В организации для детей-сирот помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, в отношении которых родители, усыновители, опекуны или попечители по уважительной причине временно не в состоянии исполнять свои обязанности.
К организациям для детей-сирот относятся образовательные, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Помимо смерти родителей, дети могут остаться без их попечения в следующих случаях:
1) лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах;
2) признания родителей недееспособными;
3) болезни родителей;
4) длительного отсутствия родителей;
5) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, иных аналогичных организаций;
6) при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
7) в других случаях отсутствия родительского попечения.
По общему правилу дети могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот, если родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности в отношении детей.
Выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, их учетом и устройством в организации для детей-сирот занимаются органы опеки и попечительства.
Помещение ребенка в организацию для детей-сирот осуществляется на основании акта органа опеки и попечительства, подготовленного в порядке, установленном субъектом РФ.
Обычно дети от рождения и до достижения ими совершеннолетия либо приобретения дееспособности в полном объеме, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организации для детей-сирот, если невозможно сразу устроить ребенка в семью, в том числе установить предварительную опеку или попечительство над ним. Пребывание в таких организациях предполагается временным, до решения вопроса об их возврате родителям, иным законным представителям или усыновлении детей, установления над ними опеки (попечительства), устройства в приемную (патронатную) семью.
В общем случае временное помещение ребенка в организацию для детей-сирот на период, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители (законные представители) по уважительной причине не в состоянии исполнять свои обязанности, осуществляется по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения ребенка, достигшего 10 лет, на основании соглашения, заключаемого между органом опеки и попечительства, организацией для детей-сирот и законными представителями ребенка. Для пребывания детей в организации для детей-сирот могут быть созданы условия дневного или круглосуточного пятидневного пребывания.
Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот, опекуны или попечители не назначаются. Обязанности по содержанию, воспитанию и образованию таких детей, а также защите их прав и законных интересов возлагаются на указанные организации. При этом для каждого ребенка составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства.
Дети временно помещаются в организацию для детей-сирот на срок до окончания оснований временного помещения в организацию для детей-сирот. Срок временного пребывания ребенка в организации для детей-сирот может быть продлен путем заключения дополнительного соглашения между законными представителями ребенка, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства, в случае если причины, по которым ребенок временно помещен в организацию для детей-сирот, сохраняются.